总会概况

第一条  为多方筹募慈善资金，更好地开展慈善救助活动，进一步规范慈善资金的募集、使用、管理工作，依据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国慈善法》、《鄢陵县慈善总会章程》制定本办法。

第二条  资金来源。本会的资金分为慈善资金和工作经费。主要来源：

1、政府及有关部门资助；

2、国内外社会各界的捐赠和赞助；

3、会费；

4、在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

5、慈善资金的利息收入；

6、其他合法收入。

第三条  资金募集

    1、本会资金募集工作依照国家法律、法规和有关政策进行。

    2、本会名誉会长、名誉副会长、会长、副会长等领导同志及本会工作人员要依据《鄢陵县慈善总会章程》及本办法积极开展劝募工作，多方筹募慈善资金。

    3、慈善资金社会募集工作，由鄢陵县慈善总会办公室负责组织实施，凡自愿参加本会募集资金者，须经本会审查资格，发放委托证（书）后，方可开展活动，一切募集活动必须接受本会的检查、监督。

    4、严格受赠和转赠手续。受赠和转赠工作，由本会执行机构、代表机构以及授权单位负责；接受定向捐赠应与捐赠人签订捐赠协议；受赠应出具合法有效的收据并颁发证书；本会对大额资金捐赠者，依据《鄢陵县慈善总会章程》发给荣誉证牌、证书，并予以表彰。

    5、除接受捐赠人自愿捐赠外，还可以开展义卖、义拍、义演、义赛、义诊及网上专项慈善捐赠活动等各种形式向社会进行募捐。

    6、对捐赠物资的募集、管理与调剂要专门建账建制，具体操作由本会募捐部负责，其所得归本会所有。

    7、本会每年从社会募集资金总额中提取10%--15%的比例，用于慈善活动必须的支出。

第四条  税收优惠政策

对企业事业单位、社会团体和个人向慈善机构的公益、救济性捐赠，准予在缴纳企业所得税和个人所得税前依法扣除。本会举行的义卖、义演、义赛等收入报经税务部门审核后，可免征营业税。其他优惠政策，依照捐赠法的规定以及国家、省、市财政、税务、海关等部门有关文件执行。

第五条  资金使用原则

1、 社会各界对本会的捐赠可分为定向捐赠、非定向捐赠两种形式。使用非定向捐赠时应由常务理事会或会长办公会议通过后实施。

2、 定向捐赠即捐赠人有特定捐赠对象，本会将按照捐赠人的意愿，将捐赠款物全部用于受赠对象。

    3、凡本会决定用于慈善公益事业的款项，必须专款专用，一律不得改变资金用途。

    4、本会资金应当按照合法、安全、有效的原则实现资金的保值、增值。

    5、每年用于从事章程规定的慈善公益事业支出，不得低于上一年总收入的70%。工作人员福利和行政办公经费支出不得超过当年总支出的10%。

    6、本会专职人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六条  资金使用范围

1、兴办、资助各类社会福利、公益事业和社会救助活动；

2、兴办按照本会宗旨或捐赠人意愿实施的慈善产业；

    3、本会的办公经费及专职工作人员工资、保险和福利待遇等费用；

 4、开展公益宣传活动等费用。

第七条  资金使用审批程序

    1、本会应每年编制年度预算计划，提交主管部门和理事会讨论通过后按计划实施。

    2、资助预算计划内的项目款项由本会会长办公会议研究决定。

    3、资助预算计划外的项目款项，对于一般项目的支出，由本会会长办公会议研究决定；对于重大项目的支出，由本会常务理事会研究决定。

4、资金使用须由本会法人代表签字后方可拨出。

第八条  资金管理

1、 本会执行国家统一的会计制度，按会计年度依法实行独立核算，配备 具有从业资格的财会人员，开设独立的人民币和外币账户，严格按照国家的有关规定管理本会账务。

2、 本会财产及其他收入受法律保护，任何单位和个人不得私分、侵占或挪用。

3、 本会资金的募集、管理和使用接受县民政、审计等部门的审计、监督，并向社会公布资金收支情况，接受社会各界的监督。

4、 本会接受捐赠人和受赠人对捐赠资金的使用和管理情况进行查询、监督。

5、 本会换届或更换法定代表人之前须接受审计机构的财务审计。

6、 本会注销后的剩余财产，须在上级主管部门的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业，并向社会公布。

第九条  法律责任

1、 本会理事会违反本办法和章程规定，决策不当致使资金财产遭受损失的，应追究参与决策的理事法律责任。

2、 本会理事以及专职工作人员私分、侵占、挪用本会财产的，应当退还非法占用的财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任。